Teori Pilihan Publik - detektif.online

Teori Pilihan Publik

Teori pilihan publik adalah salah satu cabang ilmu ekonomi yang mempelajari berbagai cara dan cara masyarakat menggunakan lembaga pemerintah untuk kepentingan mereka sendiri 

Sebelum munculnya teori pilihan publik pada 1960 - an, banyak ekonom terlibat dalam pencarian kebijakan publik yang optimal dalam kondisi tertentu. Misalnya, mereka mencari cara untuk mengurangi pengangguran, menekan inflasi, mengembangkan pertahanan negara dengan biaya minimal, dan mengoptimalkan konstruksi jalan . Mereka melakukan ini tanpa memandang apakah pemerintah negara itu otokratis atau demokratis, mereka berasumsi tentang kebaikan negara, yaitu, mereka menganggap negara mengambil kebijakan terbaik dan menerapkannya dengan jujur.

Teori pilihan publik didasarkan pada tiga asumsi utama:

Individualisme: orang bertindak dalam bidang politik, mengejar kepentingan mereka sendiri dan tidak ada garis antara bisnis dan politik. Teori pilihan publik  adalah teori yang mempelajari berbagai cara dan cara orang menggunakan lembaga pemerintah untuk keuntungan mereka.

Konsep "manusia ekonomi". Perilakunya rasional. Rasionalitas individu memiliki makna universal dalam teori ini . Ini berarti bahwa setiap orang  - mulai dari pemilih hingga presiden - dalam kegiatannya dipandu oleh prinsip ekonomi: mereka membandingkan manfaat marjinal dan biaya marjinal.

Memperlakukan politik sebagai proses pertukaran. Jika di pasar orang menukar apel dengan jeruk, maka dalam politik mereka membayar pajak dengan imbalan barang publik. Pertukaran ini sangat tidak rasional. Biasanya, wajib pajak itu sendiri, sedangkan yang lain menerima manfaat dari pajak.

Pendukung teori ini mempertimbangkan pasar politik dengan analogi dengan pasar komoditas. Negara adalah arena persaingan rakyat untuk pengaruh dalam pengambilan keputusan, untuk akses ke distribusi sumber daya, untuk tempat - tempat di tangga hierarkis. Tetapi negara  adalah jenis pasar yang khusus. Anggotanya memiliki  hak milik yang tidak biasa: pemilih dapat memilih perwakilan untuk badan tertinggi negara, deputi  - untuk membuat undang - undang, pejabat - untuk memantau pelaksanaannya. Pemilih dan politisi diperlakukan sebagai individu yang bertukar suara dan janji kampanye.

Pendukung teori pilihan publik telah menunjukkan bahwa seseorang tidak dapat mengandalkan hasil pemungutan suara, karena mereka sangat bergantung pada aturan khusus pengambilan keputusan. Paradoks pemungutan suara  (Condorcet Paradox) adalah kontradiksi yang timbul dari kenyataan bahwa pemungutan suara berdasarkan prinsip mayoritas tidak memastikan identifikasi preferensi nyata masyarakat dalam kaitannya dengan manfaat ekonomi.

Untuk mengatasi paradoks ini, ada beberapa trik: lobbying, logrolling. Cara mempengaruhi pejabat pemerintah untuk membuat keputusan politik yang bermanfaat bagi sekelompok pemilih terbatas disebut lobi . 

Praktik saling mendukung anggota parlemen melalui "perdagangan suara" disebut logrolling. Bentuk klasik dari logrolling adalah "barel lemak babi" - sebuah undang -undang yang melibatkan serangkaian proyek lokal kecil. Untuk mendapatkan persetujuan , seluruh paket beragam, seringkali lemah proposal yang terkait dengan undang- undang dasar , dalam adopsi yang menarik berbagai kelompok deputi. Untuk memastikan pengesahannya ( adopsi ), semakin banyak proposal baru ("lemak babi") ditambahkan ke dalamnya sampai keyakinan tercapai bahwa undang - undang tersebut akan menerima persetujuan mayoritas. deputi. Ini menimbulkan bahaya bagi demokrasi, karena keputusan penting dapat "dibeli" dengan potongan pajak parsial dan kepentingan lokal yang terbatas. 

Pejabat pemerintah sedang memikirkan bagaimana memastikan keberhasilan dalam pemilu, untuk mendapatkan suara pemilih. Pada saat yang sama, mereka meningkatkan pengeluaran pemerintah, sehingga merangsang inflasi. Pada gilirannya, ini mengarah pada peningkatan regulasi yang ketat, kontrol negara, birokrasi yang menggelembung aparat. Akibatnya, pemerintah semakin memusatkan kekuasaan di tangannya, dan ekonomi menjadi pihak yang dirugikan. 

Ada prasyarat ekonomi untuk membuat keputusan yang tidak efisien : ketidakjujuran pejabat, kurangnya tanggung jawab, penyembunyian informasi, distorsi. Dan ini memunculkan sikap negatif pemilih terhadap keputusan, perintah, dokumen, dan undang - undang pemerintah.

Konsep Buchanan melibatkan reformasi sistem yang ada. Ada dua tingkat pilihan publik dalam kerangka "pertukaran politik". Tingkat pertama  adalah pengembangan aturan dan prosedur permainan politik. Misalnya, aturan yang mengatur cara pembiayaan anggaran, persetujuan undang- undang negara bagian, sistem perpajakan. Di antara mereka mungkin ada berbagai aturan: prinsip kebulatan suara, mayoritas yang  memenuhi syarat, aturan mayoritas sederhana, dll. n. Ini akan memungkinkan menemukan solusi yang konsisten. Serangkaian aturan yang diusulkan, norma perilaku, prosedur, Buchanan menyebut "konstitusi kebijakan ekonomi." Tingkat kedua  adalah kegiatan praktis negara dan badan - badannya berdasarkan aturan dan prosedur yang diterima.

Kriteria keadilan dan efektivitas sistem politik harus menjadi perluasan aturan permainan ekonomi ke dalam proses politik. Para pendukung teori pilihan publik tidak menyangkal peran negara. Menurut pendapat mereka, itu harus melakukan fungsi perlindungan dan tidak mengambil fungsi partisipasi dalam produksi aktivitas. Prinsip menjaga ketertiban tanpa campur tangan dalam perekonomian dikedepankan. Barang publik diusulkan untuk diubah menjadi barang dan jasa yang dijual di pasar. Orang dan perusahaan melakukan transaksi, melakukan kontrak untuk keuntungan bersama tanpa aturan dari negara. 

Ekonom profesional di negara demokrasi saat ini tidak begitu naif. Mereka memahami bahwa keputusan politik di negara mereka dibuat melalui proses pilihan kolektif, di mana efisiensi seringkali hanya menjadi tujuan sekunder para pesertanya. Keputusan politik dibuat oleh politisi terpilih dan diangkat sebagian mereka sebagai perwakilan dari cabang eksekutif. Masa depan politik dan ekonomi para politisi ini tergantung pada bagaimana mereka dapat memenuhi kepentingan pemilih independen, kelompok kepentingan khusus, dan partai politik. Para ekonom modern juga tahu bahwa meskipun nasihat mereka diterjemahkan secara jujur ​​menjadi undang - undang, birokrat yang bertanggung jawab untuk menegakkan undang - undang ini biasanya lebih memikirkan kepentingan pribadi mereka sendiri daripada tentang implementasi yang cermat dari ketentuan yang terkandung dalam undang - undang .

Selain para ekonom, pentingnya mempelajari prosedur pengambilan keputusan politik dalam demokrasi juga disadari oleh para ilmuwan politik, yang bersatu dengan yang pertama, pada akhir 1960 - an di Amerika Serikat, sebuah perkumpulan ilmuwan yang terlibat dalam studi tentang pilihan publik (Public Choice Society).

Para ilmuwan yang terlibat dalam studi tentang pilihan publik menganggap negara sebagai yang diciptakan oleh orang - orang untuk mencapai tujuan mereka sendiri melaluinya, yaitu sebagai instrumen. Namun, perbedaan utama antara negara dan alat biasa adalah bahwa tidak ada individu yang dapat mengelolanya sendiri. untuk mengarahkan negara pada pemenuhan tujuan individu, perlu dilakukan prosedur pengambilan keputusan bersama. Setiap anggota kolektif mengejar tujuannya sendiri, yang dapat sangat bervariasi dari individu ke individu. Ahli teori pilihan publik mencoba memahami alam interaksi yang menghasilkan pengambilan keputusan kolektif, sedangkan objek utama penelitian adalah tim, politisi dan birokrat yang direkrut untuk melaksanakan keputusan kolektif tersebut.

Teori Konspirasi

Teori pilihan publik sebagian menjelaskan mekanisme yang dipelajari oleh teori konspirasi (dari bahasa Inggris. teori konspirasi, teori konspirasi) - seperangkat hipotesis dan meringkas serangkaian fakta yang menjelaskan peristiwa atau proses lokal dan global, sebagai hasil dari konspirasi orang -orang di kekuasaan (formal dan informal) kelompok dan elit, yang ditujukan untuk pengelolaan proses sosial ekonomi tertentu secara sadar (jangka panjang dan total). Teori konspirasi dianggap sebagai salah satu varian ekstrim dari teori elit yang dikaitkan dengan teori pilihan publik.


Tidak ada komentar

Diberdayakan oleh Blogger.